Таможенное оформление отдельных категорий товаров, перемещаемых в морских контейнерах

В настоящее время участились случаи, когда таможенные органы при выявлении ввозе товаров, имеющих признаки культурных ценностей отказывают в принятии декларации и выпуске товаров со ссылкой на необходимость предоставления экспертизы Минкульта.

Между тем, в соответствии с п.1 ст. 26.1 Закона «О вывозе и ввозе культурных ценностей» от 15.04.1993 г. № 4804-1 (далее - Закон № 4804-1), ввоз культурных ценностей осуществляется физическими лицами для личного пользования, а также юридическими лицами и физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей. Отнесение (не отнесение) ввозимых движимых предметов к культурным ценностям может быть осуществлено в результате проведения экспертизы культурных ценностей в соответствии с настоящим Законом.

Согласно п. 2 ст.26.1 Закона «О вывозе и ввозе культурных ценностей», отнесение (неотнесение) ввозимых движимых предметов к культурным ценностям может быть осуществлено в результате проведения экспертизы культурных ценностей.

До вступления в силу действующей редакции Закона N 4804-1, ввоз культурных ценностей регламентировался ст.23 указанного Закона, согласно которой ввозимые культурные ценности подлежат таможенному контролю и специальной регистрации в порядке, установленном федеральной службой по сохранению культурных ценностей совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

При этом порядок регистрации ввозимых культурных ценностей не был утвержден, требование об обязательном проведении экспертизы культурных ценностей в нормативных актах не установлено, как и в действующей ст. 26.1. Закона № 4804-1.

Пункт 37 Постановления Правительства РФ от 14 сентября 2020 г. № 1425 «Об утверждении Правил проведения экспертизы культурных ценностей и направления экспертом экспертного заключения в Министерство культуры Российской Федерации, а также критериев отнесения движимых предметов к культурным ценностям и отнесения культурных ценностей к культурным ценностям, имеющим особое историческое, художественное, научное или культурное значение» предусматривает, что экспертиза культурных ценностей, ввозимых в Российскую Федерацию, проводится по желанию заказчика экспертизы, осуществляющего ввоз культурных ценностей, на основании его заявления, что, в свою очередь, указывает на заявительный а не разрешительный порядок ввоза указанных предметов.

Таким образом, для таможенного декларирования достаточно лишь предоставления таможенной декларации, в связи с чем, отказ таможни в регистрации декларации со ссылкой на экспертизу Минкульта  является незаконным, и нарушающим права и имущественные интересы декларанта, выражающиеся, в частности, в необходимости нести дополнительные расходы по оплате хранения и демереджа контейнеров на время организации и проведения экспертизы Минкульта.

Если Вы или Ваши партнеры столкнулись с неправомерными действиями таможни при оформлении ввоза товаров, пожалуйста обращайтесь за юридической помощью и взысканием убытков по телефону 8 800 250-00-13 или электронной почте sos@inmarin.ru.

 Пресс-служба Адвокатское бюро Санкт-Петербурга «Инмарин», 2021.