О прекращении действия разрешения на судовую радиостанцию во внесудебном порядке

С 29.04.2018 года вступил  в силу Федеральный закон от 18.04.2018 N 70-ФЗ «О внесении изменений в статьи 22 и 24 Федерального закона «О связи» (далее - N 70-ФЗ). В соответствии со ст. 1 N 70-ФЗ, устанавливается закрытый перечень случаев, когда разрешение на судовую радиостанцию, выданное судовладельцу, может быть прекращено во внесудебном порядке.

Судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания, судах смешанного (река - море) плавания не подлежат регистрации и используются на основании разрешений. Выдача разрешений на судовые радиостанции или разрешений на бортовые радиостанции. Соответствующее разрешение выдается Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) по обращению граждан РФ, российских юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих судно от своего имени, независимо от того, являются ли они собственником судна или используют его на условиях аренды или ином законном основании.

После вступления N 70-ФЗ в законную силу, ст. 22 Федерального закона от 07.06.2003 года N 126-ФЗ «О связи» будет дополнен ч. 6, в соответствии с которой действие выданного судовладельцу разрешения может быть приостановлено во внесудебном порядке по следующим основаниям:

1. Заявление судовладельца, которому было выдано разрешение на судовую радиостанцию;
2. Утрата судном права плавания под Государственным флагом РФ;
3. Истечение срока действия разрешения на судовую радиостанцию, если этот срок не был продлен в установленном порядке.

Одновременно с этим, N 70-ФЗ устанавливает и случаи, когда действие разрешения приостанавливается по решению суда - при наличии в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации, повлиявшей на принятие решения о выдаче разрешения.

Статья 2 N 70-ФЗ, дополнительно, устанавливает новый срок действия для всех решений о выделении полос радиочастот и решений о присвоении радиочастот  /  радиочастотных каналов, для которых ранее срок был не установлен - до 31.12.2019 года.

Вступающие в силу изменения являются уточнением практики выдачи и прекращения разрешений на судовые радиостанции, которая сложилась за последние годы. Судовладелец имеет право самостоятельно распоряжаться судном и, в том числе, принимать решение о прекращении использования радиочастот в РФ. 

Суда, не зарегистрированные в РФ, в любом случае не имеют право использования радиочастот РФ, так же как и не получают свободный доступ на внутренние водные пути РФ.

Наконец, истечение срока действия разрешения ведет к его автоматическому приостановлению, и действий со стороны судовладельца, а так же уполномоченных органов для аннулирования разрешения не требуется.

Указанные основания дают право автоматически прекратить действие разрешения на судовую радиостанцию, избежав разрешения вопроса в судебном порядке, так как не затрагивают права и обязанности судовладельца.

Старший партнер Жданова Виктория Дмитриевна

 Адвокатское бюро Санкт-Петербурга «Инмарин», 2018