ИМО разработан и принят Кодекс для морских автономных надводных судов
Окончание весны и начало лета 2026 г. отметилось значимым событием в специфической, но тем не менее - актуальной сфере судостроения и судоходства, связанной с разработкой и внедрением передовых технологий и систем для мореплавания, на что обратили внимание как отраслевые СМИ, так и ряд СМИ, связанных с практикой морского права.
Так, 22 мая 2026 года на 111-й сессии (MSC 111) в Лондоне Комитет по безопасности на море Международной морской организации (IMO) принял Международный кодекс безопасности для автономных морских судов (International Code of Safety for Maritime Autonomous Ships; MASS Code; также - Кодекс). 1 июля 2026 г. MASS Code был опубликован и вступил в силу. Этот документ является первой международной рамочной программой, регулирующей безопасную эксплуатацию автономных и дистанционно управляемых коммерческих судов, подпадающим под действие Главы 1 Конвенции SOLAS.
Принятие MASS Code является важным шагом, полагают эксперты Hill Dickinson, поскольку, по их мнению, он отражает существенный сдвиг в автономном судоходстве: от ограниченных национальных испытаний и региональных инициатив к более гармонизированной международной нормативно-правовой базе. Он также призван способствовать безопасной интеграции коммерческих судов с поддержкой искусственного интеллекта и дистанционным управлением в мировое судоходство.
Предисловие
Один из известных и ведущих экспертов в практике морского права Barış Soyer, обращая свое внимание на историю создания MASS Code, приводит описание его этапов.
Работа над Кодексом началась в 2022 году в рамках MSC после завершения в 2021 году исследования нормативной базы MASS Начиная с 2023 года, междисциплинарные рабочие группы из комитетов ИМО по морской безопасности, правовым вопросам и упрощению процедур внесли свой вклад в его разработку, уделяя особое внимание определению ключевой терминологии, установлению требований к кибербезопасности, определению стандартов для дистанционных операций и обеспечению надлежащих механизмов человеческого контроля. Эта работа продолжалась в течение 2024 и 2025 годов, в ходе которых проект Кодекса постепенно дорабатывался, включая разработку его структурной основы и внесение изменений в дорожную карту внедрения.
Хотя MASS Code изначально не является обязательным, IMO разработала дорожную карту перехода к обязательным правилам в ближайшие годы, которая формируется в рамках этапа накопления опыта, позволяющего государствам-членам тестировать Кодекс в рамках подготовки к будущему обязательному регулированию в соответствии с Конвенцией SOLAS. В дорожной карте IMO предполагается, что работа над обязательным MASS Code начнется в 2028 году, официальное принятие состоится к июлю 2030 года, а вступление в силу 1 января 2032 года.
Назначение, цели и область применения (охвата)
В MASS Code используется термин «морское автономное надводное судно» (Maritime Autonomous Surface Ships; MASS) для описания судов, способных работать с различной степенью независимости от прямого взаимодействия с человеком, от автоматизации принятия решений с экипажем на борту до полностью автономного принятия решений.
Исходя из этого термина, в целях правового регулирования IMO устанавливает в Кодексе четыре уровня автономности:
● суда с автоматизированными процессами и поддержкой принятия решений, т.е. с моряками на борту для управления судовыми системами и функциями, при этом некоторые операции автоматизированы;
● суда с дистанционным управлением и моряками на борту, которые могут взять на себя управление и эксплуатацию судовых систем и функций;
● суда с дистанционным управлением без моряков на борту; и
● полностью автономные суда, способные принимать решения самостоятельно.
Эти различия влияют на подход отрасли и регулирующих органов к основным правовым и операционным концепциям в условиях смешанного судоходства, где автономные и обычные суда должны сосуществовать
В целом, MASS Code разработан как инструмент, ориентированный на достижение целей и призванный обеспечить возможности для проектирования, строительства эксплуатации и сертификации автономных и дистанционно управляемых коммерческих судов, в соответствии со стандартами безопасности и охраны окружающей среды, эквивалентными тем, которые применяются к обычным судам, а также решить проблемы, которые могут быть не полностью охвачены существующими документами IMO.
Он охватывает вопросы обследования и сертификации, оценки рисков, принципов работы программного обеспечения, дистанционного управления, связи, комплектования экипажа, обучения и несения вахты, безопасности навигации, противопожарной защиты, поиска и спасения, грузов, механизмов и электроустановок. Он делает акцент на оценке рисков, надежном проектировании систем, кибербезопасности и интеграции центров дистанционного управления (Remote Operations Centres; ROC).
В материалах MSC Кодекс описывается как дополнение к другим документам ИМО (включая SOLAS) и как нормативная база для дистанционного управления и автономной работы ключевых функций. В связи с этим Barış Soyer указывает, что Кодекс основан на предпосылке о том, что некоторые аспекты MASS недостаточно или не в полной мере рассмотрены в SOLAS или других инструментах IMO, и, соответственно, необходимы дополнительные рекомендации по проектированию и эксплуатации MASS для обеспечения уровня безопасности, эквивалентного уровню, ожидаемому от судов, эксплуатируемых традиционными методами.
В этом контексте MASS Code призван дополнить SOLAS и другие инструменты IMO путем создания нормативной базы для автономного и дистанционного управления ключевыми функциями на борту судна.
Структура Кодекса
Часть 1: Основные цели, принципы и задачи.
Часть 2: Принципы, применимые ко всем случаям, с соответствующими положениями, выполняемыми посредством сертификации, включая обследования и сертификацию, программное обеспечение, безопасность, комплектование экипажа, обучение и несение вахты.
Часть 3: Цели и функциональные требования, основанные на режимах работы и функциональности, включая навигацию, дистанционное управление, противопожарную защиту, грузоперевозки и поисково-спасательные операции.
Приложение: Формы для сертификатов и записей для автономной и дистанционной работы.
С учетом вышеизложенного, значимой особенностью Кодекса является его целеориентированный подход к регулированию, отмечает Barış Soyer. Вместо того чтобы предписывать подробные технические спецификации для конструкции и оборудования MASS, Кодекс устанавливает высокоуровневые цели безопасности вместе с соответствующими функциональными требованиями, допуская при этом гибкость в выборе технических решений. Применимые цели, функциональные требования и ожидаемые стандарты производительности изложены в Части III Кодекса.
Соответственно, ожидается, полагает Barış Soyer, что MASS Code обеспечит достижение определенных показателей безопасности в широком спектре оперативных областей, включая:
(i) безопасность судоходства;
(ii) связь;
(iii) дистанционное управление;
(iv) конструкция, разделение на отсеки, остойчивость и водонепроницаемость;
(v) противопожарная защита, обнаружение и тушение пожаров;
(vi) морская безопасность;
(vii) поисково-спасательные операции;
(viii) перевозка грузов;
(ix) постановка на якорь и буксировка; и
(x) механизмы и электроустановки.
Внедрение и дальнейшее развитие
Принятие MASS Code на добровольной, необязательной основе означает, что он вступит в силу немедленно, с 1 июля 2026 года, в качестве рекомендательного инструмента, а не потребует ратификации посредством формального процесса внесения поправок в договор.
Следующий этап будет включать период накопления опыта, в течение которого Кодекс будет протестирован в реальных оперативных условиях. Ожидается, что этот этап продлится приблизительно от трех до четырех лет и позволит ИМО выявить любые пробелы, несоответствия или практические проблемы, возникающие в связи с добровольной структурой.
Ожидается, что результаты этого периода внедрения послужат основой для разработки будущей обязательной версии Кодекса MASS, которая, как ожидается, будет принята примерно в 2030 году и вступит в силу приблизительно в 2032 году, полагает Barış Soyer.
Заключение
Как и в случае со всеми необязательными нормативными актами, влияние и охват MASS Code будут зависеть от того, насколько быстро и в какой степени он будет принят государствами-членами, считают эксперты Hill Dickinson.
Также, по их мнению, могут наблюдаться некоторые расхождения между Кодексом и тем, как разные государства-члены будут интерпретировать и применять его положения. Тем не менее, этап накопления опыта, не являющийся обязательным, позволяет заинтересованным сторонам устранить потенциальные препятствия на пути к эффективной и обязательной нормативной базе, когда она будет принята в установленный срок.
Используемые источники
1. IMO adopts international safety code for autonomous shipping. Colin Lavelle, Reema Shour. 06.07.2026 // https://www.hilldickinson.com/our-view/articles/imo-adopts-international-safety-code-for-autonomous-shipping;
2. IMO Adopts the MASS Code- A New Era for Autonomous Shipping. Barış Soyer. 22.05.2026 // https://iistl.wpcomstaging.com/2026/05/22/imo-adopts-the-mass-code-a-new-era-for-autonomous-shipping
К.Л. Бречалов
Адвокат, партнер АБ СПб «Инмарин»
