Под парусом цифровизации: Греция внедрила электронные чартеры.

Электронные и цифровые технологии в шиппинге – это глобальный и набирающий динамику процесс, который АБ СПб «Инмарин» уже длительное время отслеживает, создавая информационно-аналитический блок, касающийся правового регулирования этой сферы деятельности. Он охватывает как отечественные, так и международные иностранные аспекты правового регулирования, включая также опыт иностранных юрисдикций. В данном материале представлен обзор, связанный с применением таких технологий в Греции при эксплуатации и аренде яхт.

Введение в тему

Греция стала пионером в модернизации сферы чартера яхт посредством цифровизации процедур в рамках нового электронного приложения «e-Charter Permission» для рейсов, выполняемых исключительно в пределах греческой территории и вод, и его усовершенствованного аналога «e-Charter Permission Plus» - для рейсов, начинающихся или заканчивающихся в Греции.

С декабря 2023 года платформа представляет собой изменение подхода Греции к цифровизации яхтенной сферы, что оптимизирует процедуры, открывая новые возможности для роста и расширения этой технологии.

До открытия греческих вод для чартерных яхт под флагами, отличными от греческих, прогулочным судам под иностранным флагом запрещалось брать на борт или высаживать пассажиров за плату, если только они не принадлежали компании с греческим филиалом и не имели права на получение греческой чартерной лицензии.

Греция внедрила упрощенную процедуру в отношении:

а) условий работы и доступа к электронному приложению под названием «e-Charter Permission» и взаимодействия со сторонними системами государственного сектора,

b) условий и процедур для:

• выдачи, приостановления, отмены, изменения, продления лицензии «Charter Permission»;

• регистрации требуемых элементов чартерного соглашения или совместного использования прогулочного профессионального судна или выполнения отдельных порожних пассажирских перевозок; и

• регистрации в приложении данных пассажиров и любых изменений в зарегистрированных данных.

Виды e-Charter Permission

«E-CharterPermission» - это электронное разрешение на чартер на определенный период, которое позволяет коммерческим яхтам длиной более 35 метров (не деревянное, не под греческим флагом) использоваться в греческих водах до 21 дня плюс продление на семь дней в течение любого календарного года, таким образом, в общей сложности 28 дней, без прохождения формальностей и процедур портового и налогового контроля;

«E-CharterPermission Plus» - это электронное разрешение, которое дает коммерческой яхте длиной более 35 метров (не деревянное, не под греческим флагом), либо посадить пассажиров в Греции и высадить их за границей, либо посадить пассажиров за границей и высадить их в Греции.

Нет ограничений на то, сколько раз яхта будет заходить в Грецию или выходить из нее, а также на продолжительность пребывания на греческой территории при условии, что она будет находиться в Греции 28 дней. НДС на этот чартер не взимается, однако будет взиматься административный сбор.

К каждому из указанных видов Разрешения применяются соответствующие виды сборов TEPADACH (см. Часть 2).

Развитие правовой базы

6 августа 2024 года Независимый орган государственных доходов Греции (Independent Authority of Public Revenue, IARP; гр.: ΑΑΔΕ/AADE), отвечающий за определение, сертификацию и сбор налоговых, таможенных и других публичных доходов, выпустил циркуляр № E.2055/2024 (далее «Циркуляр»).

Этот Циркуляр был издан во исполнение и развитие следующих законов и нормативно-правовых актов:

1) Закон 4926/2022 «Модернизация институциональной основы для деятельности прогулочных судов и туристических однодневных лодок, повышение конкурентоспособности сектора коммерческих яхт и другие положения» (Law 4926/2022 , codified by 5111/2024 «Modernisation of the institutional framework for the operation of pleasure boats and tourist day boats, strengthening the competitiveness of the commercial yacht sector and other provisions»);

2) Циркуляр № Cfi. DEEFA 1037381 EX 2022/29.04.2022 (директива управляющего IAPR);

3) Циркуляр № Cfi. 3133.1/75335/2022/21.10.2022 J.M.D. «Электронное заявление на выдачу «Лицензии на чартер коммерческого прогулочного судна, признанного в соответствии с законодательством другой страны» и выдачу «Коммерческого сбора за яхту в соответствии с законодательством другой страны» (B' 5567)

В циркуляре № E.2055/2024 изложены:

• кодифицированные процессы выдачи, изменения, приостановления, отмены и продления разрешений на чартер;

• стандартизированные протоколы для регистрации соглашений, перемещений судов и соглашений о совместном использовании, а также

• требования к своевременному вводу и обновлению данных о пассажирах в системе.

В настоящее время лицензия «e-Charter Permission» выдается в соответствии со статьей 8 Закона 4926/2022 и конкретными положениями вышеуказанного JMD для эксплуатации на территории Греции судов, которые были охарактеризованы как:

• профессиональные в соответствии с законодательством другой страны, независимо от флага, и иного, чем греческий флаг,

• имеют общую длину более 35 метров и имеют стальной, пластиковый или алюминиевый конструкционный материал (применение к деревянным судам не допускается). 

Вышеуказанным судам разрешено выполнять договор полного чартера, когда:

a) место доставки или повторной доставки,

b) доставка и повторная доставка коммерческого прогулочного судна фрахтователю и фрахтователю соответственно, и,

c) место первоначальной посадки или окончательной высадки, или

d) место первоначальной посадки и окончательной высадки пассажиров

находятся на территории Греции.

Правомочные заявители и требования

Все яхты, зарегистрированные в коммерческих целях под иностранным (не греческим) флагом, длиной более 35 м, имеют право подать заявку на получение разрешения на электронный чартер. В заявке необходимо указать сведения, касающиеся права собственности и/или фрахтования, самой яхты и надлежащим образом оформленного чартерного соглашения, уже имеющегося в наличии. Такое заявление подается либо владельцем, либо фрахтователем.

В случае с юридическим лицом, владеющим яхтой, рекомендуется зарегистрировать его в Греции только для упрощения уплаты НДС, возникающего в связи с чартерами, применяемыми в водах Греции с помощью разрешения на электронный чартер. Однако фрахтование яхты является единственным коммерческим действием, которое должно быть осуществлено юридическим лицом, владеющим яхтой, на территории Греции, при этом постоянное представительство в Греции не требуется. В заявке также необходимо указать статус пассажира, данные капитана и любые изменения в них.

Еще одним требованием для портовых властей, чтобы они могли одобрить заявку на получение разрешения на электронный чартер, является уплата чартерного сбора TEPADACH - специального сбора для коммерческих яхт в Греции, который взимается за аренду, начинающуюся и заканчивающуюся на территории страны, и причитающегося греческим властям.

Этот налог обязателен для яхт, не зарегистрированных в Греции, и применяется только для коммерческой аренды. Частные яхты не обязаны платить TEPADACH. При этом 70% НДС на чартерный сбор, причитающийся в Греции, должен быть уплачен не позднее, чем за две недели до начала чартера.

Помимо вышеперечисленного, необходимо предоставить нижеперечисленные сертификаты (если применимо) вместе с подтверждающими доказательствами уплаты сбора TEPADACH и 70% НДС для исполнения заявки:

Что такое Сертификат PEXEPA и как его получить?

PEXEPA - Сертификат инспекции иностранных коммерческих яхт, который необходим для получения лицензии на чартер в Греции. PEXEPA-сертификат обязателен для всех иностранных яхт, которые хотят получить лицензию на чартер в Греции, а также для яхт длиной более 35 метров и объёмом менее 500 GT, которые хотят подать заявку на ускоренное получение лицензии на чартер.

Согласно Закону Греции № 4926/2022, коммерческая деятельность в греческих водах разрешена только судам с действующей лицензией на чартер. Для этого применяются два основных типа лицензий:

• Трёхлетняя лицензия на чартер в Греции. Для получения этой лицензии нужно создать греческое отделение или компанию, получить PEXEPA-сертификат и подать все необходимые документы через Министерство судоходства.

В 2017 году власти Греции изменили правила чартера яхт: все суда под флагами ЕС и не ЕС длиной более 35 метров, доступные для чартера, должны были иметь такую лицензию. С апреля 2022 года для иностранных яхт, желающих курсировать в водах Греции, ввели электронное разрешение на чартер. По нему суда под иностранным флагом длиной более 35 метров могли начинать и заканчивать чартеры в Греции на срок до 75 дней за 3 года.

• Лицензия на определённый период (28 дней). Подходит для нерегулярного чартера. Позволяет работать до 28 дней в календарном году, требует учетного номера НДС в Греции, предварительных налоговых выплат и полного соблюдения требований при подаче документов.

Для получения Сертификата PEXEPA инспектор классификационного органа, уполномоченный греческими властями, проводит осмотр яхты. Если яхта уже в классе, территориальное отделение классификационного органа дает указания местному инспектору о выдаче сертификата на нее.

НДС, TEPADACH СБОРЫ

В зависимости от вида применяемого разрешения e-Charter Permission или e-Charter Permission Plus применяются сборы TEPADACH.

TEPADACH - специальный налог для коммерческих яхт, не зарегистрированных в Греции, при их эксплуатации в водах Греции на основе чартеров (взимается за аренду, начинающуюся и заканчивающуюся в стране). 

Цель сбора - взимание платы за заключение чартерных контрактов, которые начинаются и заканчиваются на территории Греции. Эти сборы обязательны для коммерческих яхт, частные яхты от него освобождены. 

Для яхт, которые могут совершать международные рейсы (что подтверждается выданным им сертификатом PEXEPA), применимая ставка НДС составляет 5,2%, в то время как для яхт, которые совершают внутренние рейсы, применимая ставка НДС составляет 6,5% (согласно выданному яхте сертификату PEXEPA).

Сумма НДС за е-Charter Permission рассчитывается на основе стандартной платы в размере 500 евро плюс формула, которая вычисляет сумму стандартной платы в зависимости от размера яхты плюс плату в зависимости от валовой вместимости (умноженной) на количество дней, в течение которых яхта желает совершать круиз в греческих водах.

Оставшаяся часть НДС, подлежащая уплате по чартеру по ставке тридцать процентов (30%), а также суммы НДС, возникающие в результате любого совместного использования судна, уплачиваются путем подачи декларации по НДС, налоговым периодом для которой является календарный год и которая дает право на вычет входного налога по деятельности, осуществляемой в период эксплуатации судна.

Возврат сборов и НДС при аннулировании чартеров

Как упоминалось в первой части обзора, при подаче заявления на выдачу е-Charter Permission помимо судовой документации о соответствии классности судна  заявителю необходимо предоставить доказательства уплаты сбора TEPADACH и 70% НДС для исполнения заявки.

В связи с этим может возникнуть резонный вопрос: что происходит с 70% НДС и платой TEPADACH, которые были уплачены в случае отмены чартера после выдачи разрешения е-Charter Permission? В практике аренды яхт такие ситуации (канцеллинг) не редкость.

В этом случае, отмечают эксперты Stephenson Harwood, возврат уплаченных сумм будет получен от греческих налоговых органов. Для этого сторонам чартерного соглашения предлагается включить соответствующее положение, чтобы гарантировать, что владелец не будет нести ответственности за любые задержки в процессе возврата денег греческими налоговыми органами.

В этом случае, дни, охваченные первоначальным разрешением е-Charter Permission, не будут учитываться в общем количестве разрешенных чартерных дней в год.

Условия пользования

Кроме того, на практике нередко возникают вопросы об условиях использования яхты не одним лицом, а несколькими, при этом они могут быть взаимосвязаны по различным основаниям.

Например, требуется ли разрешение на e-charter в случае, если конечный бенефициарный владелец (Ultimate Beneficial Owner, UBO) и его прямые члены семьи используют свои коммерчески зарегистрированные яхты в частных целях?

Эксперты Stephenson Harwood указывают, что разрешение на е-Charter Permission не требуется в случае, если UBO и/или его прямые члены семьи намерены использовать в частных целях свои коммерчески зарегистрированные яхты в Греции. Однако предполагаемое частное использование должно быть указано в заявке на получение разрешения на е-Charter Permission для целей расчета НДС.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По мнению экспертов Stephenson Harwood, система «е-Charter Permission» выступает в качестве удобного центра для чартерных яхт в Греции, обеспечивая при этом гибкость, которая позволяет использовать различные варианты чартера. Внедряя «e-Charter Permission», Греция устанавливает современную и прозрачную структуру для яхтинга класса люкс, отвечающую требованиям международного морского туризма. Эта инновационная платформа знаменует собой новую эру для греческого яхтинга, отмеченную эффективностью, прозрачностью и глобальной конкурентоспособностью.

Исходя из этого, ими приводятся следующие ключевые выводы:

• Циркуляр № E.2055/2024 уточнил и стандартизировал юридические процедуры и критерии соответствия пользования яхтами в Греции (в отношении яхт, не зарегистрированных в стране);

• Интеграция в единой государственной информационной системе улучшает цифровой доступ как для местных, так и для иностранных операторов яхт;

• Структура НДС и ограничения по продолжительности чартера остаются неизменными, но теперь более четко регулируются.

• Частное использование конечными бенефициарами по-прежнему освобождается от е-Charter Permission, но по-прежнему должно быть задекларировано.

Используемые источники:

1. E-charter permission: The digitalisation of chartering in Greece. Ezio Dal Maso, Andreas Papachristodoulou. 21.01.2025 // https://www.stephensonharwood.com/insights/e-charter-permission-the-digitalisation-of-chartering-in-greece;

2. Greek Charter Licences Explained. Benefits of a Greek Charter Licence. 24.01.2023 // https://www.yachtcharterfleet.com/advice/greek-charter-licences-explained 

К.Л. Бречалов

Адвокат, партнер АБ СПб «Инмарин»